Источник: газета ''КоммерсантЪ'', №148(2517) от 21.08.02ГАЛИНА ЛЯПУНОВА
Вчера президент Владимир Путин принял в Кремле министра по налогам и сборам Геннадия Букаева. Разговор был нелегким. Главному налоговику пришлось объяснять президенту, почему в этом году его ведомство не справляется с правительственными заданиями по сбору налогов. По словам Геннадия Букаева получалось, что виновата во всем "налоговая революция" и нерадивость налогоплательщиков. Владимира Путина такое объяснение не устроило.
Денег в бюджет в этом году налоговики недобирают. Как подсчитало Министерство финансов, в январе-июле 2002 года недобор налогов по линии МНС достиг уже 37,1 млрд. рублей (без учета поступлений по единому социальному налогу, доходы от которого идут на выплату базовых пенсий). Несмотря на то что в июле ситуация с пополнением казны вроде бы начала выправляться (налоговики недовнесли в бюджет всего 0,8 млрд. рублей), бюджетные проблемы взволновали не только правительство, но и президента. О чем он и заявил вчера Геннадию Букаеву: "Собираемость налогов вызывает некоторую обеспокоенность".
Глава МНС попытался оправдаться. Первым делом он отметил, что во всем виновата "налоговая революция". В частности, речь, видимо, идет о том, что с 1 января 2002 года существенно изменился порядок уплаты налога на прибыль, а его ставка была снижена с 35 до 24%.
Однако подобного объяснения президенту показалось мало, и он потребовал от господина Букаева подробного рассказа о мерах, принимаемых правительством и МНС с целью повышения собираемости налогов. Ничего нового тут министр не придумал, заявив, что главный инструмент налоговиков - "усиление налогового администрирования".
Этот термин президенту и вовсе не понравился. "Не обижайте наших налогоплательщиков, они не хуже и не лучше, чем иностранные",- сказал президент. Глава МНС решился с ним поспорить. По его словам, многие налогоплательщики одновременно с налоговыми нововведениями учатся "уходить от налогообложения". На это Владимир Путин возразил, что государство должно предусматривать возможные действия налогоплательщиков по минимизации налоговых выплат и "адекватно на это реагировать", при этом оказывать чрезмерное давление на них нельзя.
Так что отношение президента к запланированному "усилению налогового администрирования" теперь очевидно: действия налоговиков ему не нравятся. Между тем еще недавно Геннадий Букаев делал ставку именно на этот инструмент, а подвергнуть администрированию с пристрастием собирался по традиции крупнейших налогоплательщиков. Поскольку только с их помощью он мог залатать бюджетные дыры и реабилитироваться после провала с бюджетным заданием. Вчерашняя встреча с президентом показала, что реализовать свой план Геннадию Букаеву будет непросто.