Замминистра финансов Сергей Колотухин заявил, что Россия намерена в 2002 году возобновить переговоры о реструктуризации долга Парижскому клубу кредиторов. Это, мол, будет лучше, чем занимать деньги на финансовом рынке. Правда, ранее тот же Колотухин обещал, что в 2002 году Россия займет на западных рынках порядка $1 млрд.
Как следует из вчерашнего выступления Колотухина, Минфин намерен провести переговоры не об общей реструктуризации всего долга, а только о части платежей, которые приходятся на 2003 год. "Это будет дешевле, чем перезанимать на финансовом рынке", - заявил замминистра.
Надо отметить, что эта позиция кардинально отличается от всего, что до сих пор заявляли министерство финансов и правительство
Во-первых, правительство до сих пор не собиралось проводить пакетные переговоры по долгу, которые касаются каких-то определенных платежей в определенном году. Нынешний председатель правительства всегда являлся сторонником масштабных решений - видимо, потому, что только они способны приносить ему репутацию "отличного переговорщика".
Кроме того, относительно некрупная реструктуризация платежей (речь может идти только об $1-2 млрд, не больше) не представляет особого финансового интереса для инвестиционных банков. Которые, как заведено в таких случаях, разными способами стараются добиться расположения чиновников, чтобы те назначили банки своими советниками припроведении реструктуризации.
С другой стороны, правительство и Минфин до сих пор демонстрировали полную уверенность в том, что к 2003 году Россия сможет вернуться на мировой рынок капитала и занять на нем деньги - с тем, чтобы выплатить долги с погашением в 2003 году. Очевидно, что это непростая задача, скорее даже невыполнимая в случае с Россией. Но российские чиновники, если судить по их словам, долгое время не хотели допускать вероятности того, что они не смогут вернуть России мировой финансовый рынок.
Очевидно, теперь, когда на развивающихся рынках долговых бумаг назревает серия дефолтов, российские чиновники нашли в себе силы признаться, что возвращение России на мировой финансовый рынок невозможно в ближайшие годы. Реструктуризация долгов в Эквадоре, высокая вероятность дефолта в Аргентине и проблемы с обслуживанием госбумаг в Турции дали возможность российским чиновникам свалить с себя груз ответственности и перейти к более разумной тактике реструктуризации долгов в переговорах с кредиторами. Впрочем, очевидно, что заявление замминистра финансов - еще не курс, взятый правительством.
Так что выступление г-на Колотухина можно расценивать как пробный шар для российских кредиторов - Минфин пытается понять, как отреагировать на предложение о реструктуризации конкретных платежей. До сих пор кредиторы воспринимали такие предложения негативно. Но Россия до сих пор и не предлагала своим кредиторам реструктурировать только часть платежей - обычно подразумевалось, что мы рассчитываем на что-то большее. Очевидно, что "утка" запущена Минфином перед встречей в Генуе, где Владимир Путин будет встречаться с другими главами государств. Вероятно, что в конце недели президент может получить первый ответ от кредиторов - готовы ли они снова, как в начале 2001 года, простить России несвоевременный платеж.