Источник: ''Финансовая Россия''Сергей ПРИВАЛОВ
Правительство предлагает повысить налоговую ставку на табак на 70 процентов. Также планируется установить две группы сигарет (сигареты с фильтром и сигареты без фильтра) и ввести на них комбинированные ставки акцизов из двух составляющих: специфической (в рублях за 1000 штук) и адвалорной (в процентах). По данным МНС, с учетом предстоящего повышения акциз на сигареты без фильтра составит 19 рублей (за 1000 штук) плюс 5 процентов от отпускной цены продукции, для сигарет с фильтром - порядка 50-55 рублей (за 1000 штук) плюс 5 процентов от отпускной цены.
8 апреля участники ассоциации "Табакпром", среди которых генеральные директора компаний "БАТ-Ява", "БАТ-СТФ", "Балканская звезда", "Донской табак", "Hево-Табак", подписали открытое письмо в поддержку предложения правительства. "Смешанная система акцизов надежно оберегает государство, производителей и потребителей от таких проблем, как резкое подорожание "народных" марок сигарет, наплыв контрабанды, сокращение рабочих мест на большинстве российских фабрик", - выразил общую позицию Леонид Синельников, генеральный директор компании "БАТ-Ява".
В то же время табачники хотят несколько модифицировать предложенный правительством вариант. В "Табакпроме" считают, что целесообразно пересмотреть соотношение специфической и адвалорной ставок в сторону увеличения доли последней (например, на сигареты с фильтром 10 процентов плюс 30 рублей за 1000 штук, а на сигареты без фильтра - 10 процентов плюс 7 рублей).
Другие участники рынка в меньшей степени согласны с думцами. Ряд международных компаний, в первую очередь "Филип Моррис", настаивает на введении единой специфической ставки на все сигареты с фильтром независимо от их цены. При этом, по мнению менеджмента "Филип Моррис", не имеет принципиального значения, возрастут ставки в четыре раза или всего на 70 процентов.
Между тем повышение акцизов в любой форме неизбежно приведет к увеличению конечной стоимости продукции, а следовательно, к уменьшению потребления. На рынке же и без того наблюдается превышение предложения над спросом при постоянном росте производства. Объем производства сигарет в России в 2001 году вырос по сравнению с 2000 годом с 345 до 375 млрд штук. Потребление же не изменилось и составило около 280 млрд штук в год.
Позиция международных табачных концернов, на которые в России приходится львиная доля рынка, сводится к тому, что мощность предприятия всегда должна превышать реальный объем производства, а тем более спрос. Например, в английской компании "Галлахер Груп", владеющей компанией "Лиггетт-Дукат", планируют сохранять достаточно большие мощности по производству дешевой "Примы" - при том, что компания продвигает на российском рынке такой дорогой продукт, как сигареты Sobranie, пачка которых в московской рознице стоит от 80 до 120 рублей.
Излишки продукции идут на экспорт в Белоруссию, на Украину, в Израиль, Иорданию и пр. Иностранные компании продолжают делать инвестиции в свои российские проекты. Правда, большая часть вложений направлена не на расширение производства, а на его модернизацию, а также развитие маркетинга и дистрибуции.