Московские думцы обратились к старшим товарищам, федеральным законодателям с призывом о введении налога на домашних животных. Инициатива главы столичной комиссии по экологической политике: узаконить с владельцев братьев наших меньших единовременный сбор, который будет направлен на оборудование и содержание загонов для выгула собак. Утверждается, что подобный налог, как это было принято и ранее, является «инициативой снизу», то есть самих москвичей в частности жителей Северного Измайлово, обратившихся в районную управу. И почину дали ход…
Правда, в мэрии забыли об одном очень важном документе, а именно: ★☆ Из электронного архива ОВИОНТ ИНФОРМ: О воззвании к Президенту и Госдуме РФ о принятии закона о защите прав животных. Там обращается внимание на несчётное число бездомных животных, выброшенных, унижаемых и уничтожаемых. Там указано на отсутствие закона о защите прав животных, который дважды был отклонён. ☆★
Конечно, обложить налогом владельцев собак куда проще, чем решать проблему со стаями бездомных псов. Впрочем, она ведь как-то «решается на местном уровне». Так жители одного из столичных районов обратились по инстанциям, с просьбой что-то сделать со сворой псов, обретавшихся в заброшенной котельной около детского парка. Власти сделали… а вскоре мамочки и детишки увидели плоды сего действа: выползающих «умирать на люди», мучающихся отравленных псов. Даже быстродействующего яда в управе не нашлось, и предсмертные судороги собак проходили на глазах у всех.
Сбор планируют сделать одноразовым, при приобретении и регистрации собаки. Интересно, а если человек подобрал бездомного и регистрировать его не собирается? Но такого вопроса инициаторы законопроекта себе не задавали, им важно «закрепить нормы обеспеченности столичных районов площадками для выгула собак». Но главное — найти приемлемый размер налога, учитывающий материальные возможности москвичей по его уплате.
Столичными депутатами многократно повторялось, что город нуждается в налоге на животных. Главному столичному депутату-экологу госпоже Степаненко трудно представить себе налог на животного в деревне. И тут прозвучала её ключевая фраза, что для Москвы данный вопрос актуален, так как «здесь более высокий уровень доходов».
К счастью, она понимает, что сбор налогов — дело государственное, и это подвигло столичных думцев обратиться к своим «старшим товарищам». Депутат рвётся внести изменения в функционирующее законодательство, вплоть до ссылки в Налоговом кодексе о наделении субъектов правом самостоятельно принимать решение о введение налога на животных.
Причина апелляции: сейчас средства, выделяемые на благоустройство, не могут быть использованы на строительство загонов для выгула собак, так как это не прописано в действующем законодательстве, где бюджетом всё крайне жестко регламентировано, и необходима отдельная норма.
А параметры нового налога, такие как его размер и критерии, — планируются дифференцированные сборы с собак разного размера и количества, — будут проработаны Мосгордумой отдельно, после отклика от федеральных коллег.
Есть и другие предложения по «собачьему налогу»: взимать его не как подать с собачьей головы, а как муниципальный сбор за уборку, что корректней и проще с юридических позиций. Правда, некоторые собачники имеют при себе пакетики, куда сразу после того, как их любимец напачкал, складывают те самые испражнения.
Впрочем, с этим трудно не согласиться, ведь собранные средства пойдут как на строительство площадок, так и на уборку улиц и дворов. Но сейчас даже на немногочисленных столичных собачьих площадках аншлага что-то не наблюдается. Хозяева животных чистят их, но загоны — привлекательное место, чтобы попить вечерком пивка.
В целом законопроект о домашних животных требует совершенствования. А к разработке конкретных законных мер необходимо привлечь не только депутатов, но и общественные организации, собаководов, защитников животных. И брать налог стоит не единоразово, а периодически. Ну как посчитать, сколько стоит уборка территорий коммунальщикам? Да и каким образом делить оставлённую «собачью радость»? Как разобраться, оставлена она домашней или бродячей собакой, которых в Москве немало? Впрочем, раз уж завёл одного друга человека, то плати и за других, принадлежащих к этому классу.
А, с другой стороны, найдутся ли в столице, особенно в центре, земельные участки для обустройства собачьих площадок? Как заплатившим налог проверить, куда он пошёл?
★☆ Из электронного архива ОВИОНТ ИНФОРМ: Административным кодексом Москвы введены денежные санкции за выгул собаки в неурочных местах, однако, для того, чтобы данная мера заработала, нужно создать условия: установить специальные контейнеры для собачьих фекалий, которые нельзя утилизировать на общих свалках. ☆★ Но разве в России соблюдаются все правила? Тем более, утилизации на свалках?
Для воспитания культуры обращения с братьями нашими меньшими необходим хорошо продуманный специальный проект. Необходимо убедить людей, — наверное, штрафами, — что следует убирать за питомцами. А пропаганда стерилизации собак для нас — дело далекого будущего. С собаками можно, конечно, бороться и налогами, но как быть с бездомными? Нужна муниципальная, а может — и федеральная программа. В том числе, направленная и на то, чтобы люди меньше выбрасывали животных на улицу.
А вот после придания данной программе законодательной силы, можно приступать к взиманию налогов. Например: ★☆ Из электронного архива ОВИОНТ ИНФОРМ: В Европе включены экономические регуляторы: если человек берёт в приюте уже стерилизованное животное, он освобождаетесь от данного налога. ☆★
То есть, за нестерилизованного пса надо платить налог, — это приравнивается к потенциальному разведению собак. Заводчикам подобный сбор, наверное, не слишком в тягость. Во многих странах даже на котят — очередь, они «зарезервированы» задолго до рождения.
★☆ Из электронного архива ОВИОНТ ИНФОРМ: По КоАПу, «загрязнение домашними животными общественных мест влечет административный штраф до 2 000 рублей». ☆★
Впрочем, принять или хотя бы опубликовать закон «О содержании домашних животных» власти не могут. Или не хотят. А вот налогов очень хочется. Видать, у бюджета дела движутся не очень хорошо. Но… может быть, сначала всё-таки принять закон о содержании домашних питомцев, а уж налог — потом?